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大連市5G產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2019-2023年）
大連市5G產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2019-2023年）
來源：未知 日期：2019-10-30 點擊：次
隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，第五代移動通信（5G）已成為世界主要國家數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略實施的先導(dǎo)領(lǐng)域，我國更將5G視為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新動能、振興實體經(jīng)濟的新機遇、建設(shè)“制造強國”和“網(wǎng)絡(luò)強國”的新引擎。大連是我國北方重要的港口、工業(yè)、貿(mào)易、金融、旅游城市，是國家“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點城市和東北對外開放的“龍頭”。當(dāng)前，大連正在深入貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，培育壯大新動能，保障和改善民生，加快推進“兩先區(qū)”建設(shè)。立足大連新一代信息技術(shù)、裝備制造、軟件等產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)和科研人才資源等優(yōu)勢，統(tǒng)籌推動5G發(fā)展，引領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革，賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對深入實施“網(wǎng)絡(luò)強市”“制造強市”戰(zhàn)略，助力大連經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加快推進“兩先區(qū)”建設(shè)具有重大意義。
為貫徹落實國家5G戰(zhàn)略，促進大連市5G產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，服務(wù)“兩先區(qū)”建設(shè)，依據(jù)《大連市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《大連市工業(yè)和信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《大連市通信暢通工程實施方案的通知》等編制本規(guī)劃，規(guī)劃期為2019年至2023年。
一、大連5G發(fā)展基礎(chǔ)、機遇與挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)施完備。大連4G網(wǎng)絡(luò)基本全面覆蓋城鄉(xiāng)，正在完善風(fēng)景區(qū)及高速鐵路沿線的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在5G商用準備方面，目前全市已儲備了萬余個物理站址?；A(chǔ)電信企業(yè)圍繞機場、火車站、地鐵站、新體育場、商務(wù)區(qū)等重點場所以及垂直行業(yè)應(yīng)用典型場景，正在有序進行5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋部署和應(yīng)用測試。大連移動成立中國移動5G聯(lián)合創(chuàng)新中心遼寧(大連)開放實驗室，已與冰山集團、東軟睿馳、東風(fēng)日產(chǎn)等企業(yè)建立5G聯(lián)創(chuàng)中心合作伙伴關(guān)系。大連聯(lián)通已在大連北站建立了東北首個5G示范地鐵站，與大連亞明汽車簽署5G戰(zhàn)略合作，在5G工業(yè)制造領(lǐng)域提供智慧工廠解決方案。大連電信已開通中山路電信營業(yè)廳內(nèi)5G信號覆蓋，滿足測試和體驗需要。大連信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已具有發(fā)展5G的完備條件。
2.應(yīng)用場景豐富。大連是全國首批沿海開放城市，信息消費、信息惠民、“寬帶中國”示范城市和電子商務(wù)示范城，目前正處在“四化”統(tǒng)籌、聯(lián)動發(fā)展階段。5G廣泛應(yīng)用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市智慧化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、港口物流、全域旅游、社會治理等重要領(lǐng)域，可激發(fā)各行業(yè)領(lǐng)域加大數(shù)字化投資，推動信息消費的擴大和升級。大連是夏季達沃斯論壇、大連春季/秋季時裝周等重大活動賽事的承辦地，具有多層次5G品牌應(yīng)用展示的舞臺，大連5G應(yīng)用場景豐富、優(yōu)勢明顯、市場廣泛、前景可期，為5G創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的市場空間。
3.產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯。遼寧省重點產(chǎn)業(yè)集群有近20個在大連，智能裝備、軟件和集成電路、高技術(shù)船舶和海洋工程、生物制藥等10余個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較大。金普新區(qū)電子信息和智能裝備制造基地等成為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。在“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”方面，大連多個項目入選國家智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目。集成電路、電子信息、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和集群為大連5G應(yīng)用創(chuàng)新和5G助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了無限可能，將加快工業(yè)化和信息化深度融合的進程。
（二）發(fā)展機遇
1.5G開啟大連數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新空間。5G為代表的新一代信息通信技術(shù)創(chuàng)新是驅(qū)動經(jīng)濟增長的主要引擎，是全球經(jīng)濟和科技競爭的戰(zhàn)略制高點。5G作為一項通用型技術(shù)，將催生大量的行業(yè)應(yīng)用及就業(yè)機會，從消費到生產(chǎn)，從平臺到生態(tài)，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大。統(tǒng)籌發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)，將推動大連新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，全面推動大連數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。
2.5G助力大連構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。順應(yīng)全球新一輪信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢，5G通過與大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)和各垂直領(lǐng)域的融合，將不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的出現(xiàn)。5G是電子信息、軟件和集成電路、智能裝備等千億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加速創(chuàng)新、快速迭代、全面突破的催化劑和融合劑，是大連構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的重要組成部分。
3.5G服務(wù)大連全面振興全方位振興。大連經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換進入關(guān)鍵時期， 5G能夠在重塑城市轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中成為智能化基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵支撐，發(fā)展5G將服務(wù)大連推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實施高效能治理，在全面振興、全方位振興中發(fā)揮賦能賦智作用。
（三）發(fā)展挑戰(zhàn)
當(dāng)前，大連市推動5G發(fā)展，既面臨重要戰(zhàn)略機遇，也面臨如下挑戰(zhàn)：一是全面推動5G發(fā)展時間緊迫。2019-2021年是5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵黃金窗口期。目前需要相關(guān)各方迅速行動起來，加快系統(tǒng)布局，搶抓機遇不遲疑、真抓實干不懈怠、緊盯重點難點任務(wù)抓緊破題。二是5G應(yīng)用需求尚處于初期階段，在標準規(guī)范、運營模式上需要繼續(xù)探索。目前5G與垂直行業(yè)的融合應(yīng)用模式、基礎(chǔ)電信企業(yè)與行業(yè)企業(yè)之間的合作模式處于探索階段，針對行業(yè)的場景應(yīng)用需求、標準規(guī)范尚不明確，需要加強引導(dǎo)和需求對接，加快培育發(fā)展新動能。三是5G產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚發(fā)展態(tài)勢，協(xié)同發(fā)展能力尚待加強。5G基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相對薄弱，許多關(guān)鍵技術(shù)、核心元器件和重要基礎(chǔ)件仍依賴進口。上下游企業(yè)之間、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間協(xié)作配套水平較低。四是5G創(chuàng)新能力建設(shè)和人才要素供給體系亟待完善?，F(xiàn)有5G研發(fā)資源、成果產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)自主創(chuàng)新相對薄弱，中高端人才儲備不足，產(chǎn)業(yè)政策還需調(diào)整完善以適應(yīng)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是促進5G發(fā)展的具體政策措施還未形成，支持政策紅利尚待釋放?，F(xiàn)階段國內(nèi)各大城市都在為搶占5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機而積極準備，城市間競爭激烈，成都、杭州、深圳等城市已率先發(fā)布支持5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。我市急需借鑒先行城市經(jīng)驗，加快出臺支持促進我市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，解放思想，對標先進，緊緊圍繞“兩先區(qū)”建設(shè)總體目標，堅持統(tǒng)籌布局、創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、開放共享，充分發(fā)揮資源稟賦和比較優(yōu)勢，以“加快網(wǎng)絡(luò)部署、拓展融合應(yīng)用、促進產(chǎn)業(yè)提升、統(tǒng)籌安全保障”為5G發(fā)展主線，催生新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新動能，構(gòu)建符合大連特色的5G應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造全國5G發(fā)展標桿城市，為實現(xiàn)大連全面振興、全方位振興提供強有力支撐。
（二）基本原則
統(tǒng)籌布局，政府引導(dǎo)。把握新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢，加強體系化部署，做好頂層設(shè)計，有序推進網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，匯聚5G產(chǎn)業(yè)核心生態(tài)。堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，形成差異布局、協(xié)同共進、分工合作的良性局面，凝心聚力推動5G加快發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動，市場主導(dǎo)。強化政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，深入推進“放管服”改革，激發(fā)各類市場主體的積極性，以市場需求為導(dǎo)向不斷強化5G產(chǎn)業(yè)資源要素配置能力，為5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)新包容環(huán)境。推動5G與實體經(jīng)濟深度融合，不斷催生新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。
應(yīng)用牽引，產(chǎn)業(yè)協(xié)同。充分發(fā)揮大連區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快布局基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的5G應(yīng)用示范項目，以典型場景示范應(yīng)用為切入點，先行先試，發(fā)揮應(yīng)用的輻射帶動作用，促進5G領(lǐng)域融通發(fā)展。支持技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣的模式，以行業(yè)應(yīng)用推動5G創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源匯聚，帶動5G產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈深度融合。
開放共享，特色發(fā)展。立足高點定位，發(fā)揮大連特色，在技術(shù)標準規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈做大做強等方面開展高水平合作，構(gòu)建合作共贏的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。對接共建“一帶一路”，推動大連5G產(chǎn)業(yè)走出去，共享全球5G發(fā)展紅利。
（三）發(fā)展目標
以服務(wù)大連“兩先區(qū)”建設(shè)為出發(fā)點，以打造東北亞地區(qū)5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聚集高地和全國5G發(fā)展標桿城市為方向，突出抓好網(wǎng)絡(luò)供給、應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)培育和安全保障“四大主要任務(wù)”，穩(wěn)步實施“十個重點工程”，著力打造“三條產(chǎn)業(yè)路徑”，推動大連5G網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。到2020年，5G網(wǎng)絡(luò)具備商用能力，形成一批有代表性5G應(yīng)用示范，核心產(chǎn)業(yè)生態(tài)和安全保障體系初步建立，5G發(fā)展穩(wěn)步進入快車道。到2023年，初步建成國內(nèi)“網(wǎng)絡(luò)供給位居前列、行業(yè)應(yīng)用融合創(chuàng)新、核心生態(tài)高度匯聚、安全體系支撐有力”的5G戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群新一極，將大連打造成“東北亞5G融合創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新高地”。
——5G網(wǎng)絡(luò)供給位居前列。到2020年，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)在城區(qū)重點區(qū)域連續(xù)覆蓋，典型場景區(qū)域覆蓋，滿足重大賽事、重要活動、重點行業(yè)的5G應(yīng)用需求。到2023年，實現(xiàn)重點城鎮(zhèn)以上5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，滿足不同區(qū)域、不同場景下的差異化應(yīng)用需求，網(wǎng)絡(luò)供給能力和質(zhì)量位居全國前列。
——5G行業(yè)應(yīng)用融合創(chuàng)新。到2020年，5G在垂直行業(yè)的示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)，示范應(yīng)用標桿和輻射帶動效應(yīng)得到社會廣泛認可，初步形成一批可復(fù)制可推廣的新模式。到2023年，5G與垂直行業(yè)應(yīng)用深度融合的新業(yè)態(tài)、新模式基本成熟， 5G對垂直產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用明顯增強，形成大連5G特色融合創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)圈。
——5G產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。到2020年，5G產(chǎn)業(yè)體系化布局初步形成，5G領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化持續(xù)快速推進，5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的平臺作用得到初步發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)交流合作高頻高效，企業(yè)對接渠道便捷暢通。到2023年，5G優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)影響力逐步凸顯，核心環(huán)節(jié)創(chuàng)新能力顯著提升，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚效果顯現(xiàn)，技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力顯著增強，成為國內(nèi)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
——5G安全體系支撐有力。到2020年，5G安全體系初步建立，形成對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、垂直行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)的支撐保障能力，初步具備對各類5G相關(guān)安全領(lǐng)域敏感事件的智能化識別、實時預(yù)警、動態(tài)研判和應(yīng)急處置能力。到2023年，5G網(wǎng)絡(luò)安全保障體系相對健全完善，綜合保障能力達到國內(nèi)中上水平，5G關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息資源具備高效先進的安全防御能力。
三、主要任務(wù)
（一）以網(wǎng)絡(luò)部署為基礎(chǔ)，提升5G網(wǎng)絡(luò)供給能力和水平
支持大連5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)籌備和規(guī)?；逃茫粚嵭乱淮畔⒕W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，助力傳統(tǒng)物理基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造，服務(wù)多樣化的5G應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，以集約化建設(shè)、智能化部署為目標方向、以政策支持為依托，加快網(wǎng)絡(luò)強市建設(shè)，推動大連在5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施供給服務(wù)方面走在全國前列。
1.加快5G商用初期網(wǎng)絡(luò)覆蓋。面向5G商用，聯(lián)合基礎(chǔ)電信企業(yè)、設(shè)備商、應(yīng)用廠商，充分兼顧不同應(yīng)用示范開展的需求，統(tǒng)籌加快5G商用初期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，滿足增強型移動寬帶、海量機器類通信、超高可靠低時延通信等典型場景全方位5G應(yīng)用的測試和商用需要。一是重點覆蓋大連市星海灣、東港、火車站、機場、碼頭、體育中心、旗艦營業(yè)廳等窗口區(qū)域。二是重點覆蓋冰山集團、亞明汽車、東軟睿馳、東風(fēng)日產(chǎn)等垂直行業(yè)應(yīng)用場景。三是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)成熟度、區(qū)域覆蓋水平和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)對接情況，對商用區(qū)域進行適當(dāng)拓展，形成點面結(jié)合的覆蓋格局。
2.統(tǒng)籌5G商用精品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以大連通信暢通工程方案落地實施為契機，以打造5G商用精品網(wǎng)絡(luò)為目標定位，面向戰(zhàn)略布局和市場需求，著眼未來3-5年5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋需求和質(zhì)量要求，針對新形勢下5G網(wǎng)絡(luò)和配套設(shè)施建設(shè)的新需求，對《大連市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》進行修編，為后續(xù)做好與市政府相關(guān)規(guī)劃、計劃的銜接提供依據(jù)。
加快5G網(wǎng)絡(luò)整體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，為5G應(yīng)用滲透推廣提供基礎(chǔ)支撐。近期，依托5G網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)域，加快網(wǎng)絡(luò)測試驗證，提升商用網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，為重點應(yīng)用示范場景提供5G網(wǎng)絡(luò)支撐。對接金普新區(qū)“寬帶金普、滿格新區(qū)”戰(zhàn)略，推動將中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)打造成5G商用精品網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)和融合應(yīng)用體驗區(qū)。中期，以點帶面，全面啟動5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴穑瑫r重點覆蓋中心城區(qū)、金普新區(qū)、高新區(qū)、長興島經(jīng)濟區(qū)、長山群島國際旅游度假區(qū)及重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口、交通樞紐等業(yè)務(wù)場景，實現(xiàn)場景化按需部署。遠期，實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)及以上地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，并根據(jù)技術(shù)演進和市場需求情況，適時向行政村、自然村延伸。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)制式的技術(shù)特點、業(yè)務(wù)需求和場景模式制定不同的部署策略，差異化布局4G/5G/NB-IoT/eMTC網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。積極運用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，推進5G網(wǎng)絡(luò)智能化，提升5G網(wǎng)絡(luò)整體性能以及維護和運營效率。
專欄1 5G精品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程
（1）建設(shè)5G商用初期網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮政策環(huán)境及資源優(yōu)勢，充分兼顧不同應(yīng)用示范區(qū)域的建設(shè)需求，5G商用網(wǎng)絡(luò)以中心城區(qū)為重點，優(yōu)先覆蓋大連市星海灣、東港、火車站、機場、碼頭、體育中心、旗艦營業(yè)廳等窗口區(qū)域，高校、景區(qū)、會展中心、商業(yè)步行街等人流密集區(qū)，以及冰山集團、亞明汽車、東軟睿馳、東風(fēng)日產(chǎn)等垂直行業(yè)應(yīng)用場景。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)成熟度、區(qū)域覆蓋水平和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)對接情況，對覆蓋區(qū)域進行適當(dāng)拓展。到2019年底，完成不少于500個5G基站建設(shè)。
（2）建設(shè)5G規(guī)模商用網(wǎng)。結(jié)合城市發(fā)展布局，聚焦5G精品網(wǎng)目標，對標國內(nèi)最高標準，按照新建與升級現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)能力并用、宏站與微基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)相結(jié)合的原則， 加快高質(zhì)量精品網(wǎng)部署節(jié)奏。加快推進中心城區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口、交通樞紐、長山群島國際旅游度假區(qū)等區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，同步部署網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計算等5G關(guān)鍵技術(shù)，滿足不同區(qū)域、不同場景下的差異化應(yīng)用需求，建成5G高品質(zhì)體驗區(qū)和先行區(qū)。到2023年，完成大連全域不少于20000個5G基站（含室內(nèi)分布系統(tǒng)）的建設(shè)，并同步做好光交換箱、管道、機房等配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)以上區(qū)域全覆蓋、典型行業(yè)應(yīng)用場景按需覆蓋，并持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、優(yōu)化擴容工作。積極探索將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能與5G網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，建立面向智能化的5G網(wǎng)絡(luò)框架，大幅提升5G網(wǎng)絡(luò)的能力和運行效果。
3.支持開展新型5G網(wǎng)絡(luò)部署。全面推進社會公共桿塔資源開放，有效推動“通信塔”與“社會塔”深入共建和開放共享，提升信息通信行業(yè)與廣電、城建、交通、電力等行業(yè)間的共建共享水平。推動鐵塔公司、基礎(chǔ)電信企業(yè)等相關(guān)各方，支持采用“5G微基站+智慧桿塔”的方式，集約化開展新型5G網(wǎng)絡(luò)部署。推動5G智慧桿塔生產(chǎn)、施工的標準化，加快制定出臺集路燈、監(jiān)控、路名標志、通信為一體的“多桿合一”智能燈塔建設(shè)標準，推動多功能桿塔資源合用合建，確保智能桿塔的功能性、安全性、統(tǒng)一性。加大新技術(shù)新工藝應(yīng)用，積極推廣小型化、集成化、綠色化建站技術(shù)，積極發(fā)展與周邊環(huán)境相適應(yīng)的美化樹基站、美化燈桿基站等技術(shù)和工藝，增強基站與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
4.強化5G發(fā)展配套政策支持。針對5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署的特點，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌建設(shè)、降低成本、提高效率”的原則，梳理5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接、建設(shè)空間預(yù)留、公共區(qū)域開放、電力接入等方面的需求和制約5G網(wǎng)絡(luò)快速部署的政策障礙，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展需要和客觀條件成熟度，適時完善系列政策措施，強化對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持力度。一是加快實施《大連市通信暢通工程實施方案》，面向社會分期分批公布《大連市公共建筑與設(shè)施免費開放支持信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目錄》，堅持公平進入，切實保障5G等通信網(wǎng)建設(shè)通行權(quán)，禁止巧立名目收取協(xié)調(diào)費、分攤費等不合理費用，提升5G等通信網(wǎng)建設(shè)資源要素保障能力。二是切實加強電力供應(yīng)保障。建立電力保障溝通聯(lián)系機制，支持5G等通信網(wǎng)開展直供電改造，加強非計劃停電信息共享和信息通報機制，提升通信網(wǎng)電力保障能力。按照國家電力體制改革安排，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔運營企業(yè)與發(fā)電企業(yè)開展直接交易，適度降低5G網(wǎng)絡(luò)運行成本。三是推動《大連市建筑物通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范》等標準規(guī)范的出臺，將鐵塔基站和移動通信室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信基礎(chǔ)設(shè)施等同于水、電、氣等納入建筑物的必備配套建設(shè)中，與建筑物同步規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收。
（二）以應(yīng)用示范為抓手，推動5G與垂直行業(yè)融合創(chuàng)新
立足高點定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出大連特色，推進先行先試，加快5G示范推廣和行業(yè)應(yīng)用布局。統(tǒng)籌5G融合典型場景，深度挖掘大連市各垂直行業(yè)領(lǐng)域?qū)?G應(yīng)用的需求，整合優(yōu)勢資源要素，重點開展超高清視頻、文旅創(chuàng)意、智慧城市、智慧港口、智慧農(nóng)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等試點示范，推進5G與各垂直行業(yè)深度融合應(yīng)用，形成優(yōu)秀解決方案和創(chuàng)新產(chǎn)品，逐步探索形成可復(fù)制可推廣的新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新模式、新業(yè)態(tài)，助力大連經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
1.推動5G超高清視頻廣泛應(yīng)用。面向信息視頻化、視頻超高清化的市場需求，以5G商用為依托，推進超高清視頻在個人、家庭、行業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點面向文體賽事、重大活動等消費級場景和醫(yī)療、工業(yè)、教育、安全等行業(yè)級場景，培育和扶持相關(guān)企業(yè)開展5G＋超高清視頻內(nèi)容制作、網(wǎng)絡(luò)傳輸、終端顯示等方面的研究和應(yīng)用示范，聚集超高清視頻的產(chǎn)業(yè)資源，打造5G視頻產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
專欄2 5G＋超高清視頻應(yīng)用示范工程
（1）消費級超高清視頻應(yīng)用示范。推動5G＋超高清視頻直播/點播在中超聯(lián)賽等文體賽事和夏季達沃斯論壇、大連品牌節(jié)等重大活動場景中的應(yīng)用，通過5G多接入邊緣計算（MEC）和端到端網(wǎng)絡(luò)切片等技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)高帶寬業(yè)務(wù)的本地分流和網(wǎng)絡(luò)資源的靈活分配，保障用戶的高質(zhì)量業(yè)務(wù)體驗。開展基于5G的超高清視頻內(nèi)容在VR游戲、VR巨幕電影、VR社交等領(lǐng)域的應(yīng)用，借助5G高速穩(wěn)定的無線網(wǎng)絡(luò)，將VR內(nèi)容和渲染放在云端，降低終端成本的同時提升畫面的分辨率和視頻幀率，帶給用戶的更具沉浸感的臨場體驗。
（2）行業(yè)級超高清視頻應(yīng)用示范。發(fā)揮市級廣電企業(yè)媒體資源和內(nèi)容文創(chuàng)優(yōu)勢，堅持高標準差異化運營，支持開展超高清電視、新一代物聯(lián)網(wǎng)等智慧廣電服務(wù)，滿足高品質(zhì)生活、高質(zhì)量生產(chǎn)需要。借助5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，重點推動超高清視頻在遠程醫(yī)療、工業(yè)制造、教育培訓(xùn)和安全監(jiān)控等行業(yè)的應(yīng)用，培育和支持大連大學(xué)附屬中山醫(yī)院、大連市安全生產(chǎn)宣傳教育中心、長海縣高級中學(xué)等相關(guān)院校企業(yè)在重點領(lǐng)域創(chuàng)新超高清視頻應(yīng)用，實現(xiàn)遠程專家會診、工業(yè)生產(chǎn)可視化、遠程教學(xué)質(zhì)量提升、公共安全與應(yīng)急等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)保障能力。圍繞長海縣現(xiàn)代海洋牧場智慧監(jiān)測、長山群島智慧旅游、安全社區(qū)監(jiān)控等行業(yè)場景培育，聚焦超高清視頻產(chǎn)業(yè)資源，打造5G視頻產(chǎn)業(yè)生態(tài)應(yīng)用。
2.培育5G文旅創(chuàng)意特色應(yīng)用。穩(wěn)步推進大連3A級以上景區(qū)全部建成智慧景區(qū)，每個區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）完成一條旅游特色街區(qū)建設(shè)。加快旅順口區(qū)、金石灘旅游度假區(qū)、獐子島國際海釣特色小鎮(zhèn)等重點旅游目的地提質(zhì)升級，利用5G等信息化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式，實現(xiàn)高峰期人流預(yù)警、智慧停車、人臉識別、無人機高清視頻拍攝等應(yīng)用，推動新型導(dǎo)覽產(chǎn)品應(yīng)用，在滿足未來游客多樣化、個性化需求的同時，有力提升景區(qū)管理服務(wù)水平。發(fā)展“旅游+新興業(yè)態(tài)”，推動傳統(tǒng)旅游景區(qū)應(yīng)用虛擬現(xiàn)實等高新技術(shù)，拍攝制作VR旅游文化宣傳片，創(chuàng)新游覽模式和旅游體驗。
專欄3 5G＋文旅創(chuàng)意示范工程
（1）5G智慧景區(qū)應(yīng)用示范工程。加快在旅順口區(qū)、金石灘旅游度假區(qū)等3A級以上景區(qū)推進智慧景區(qū)建設(shè)。完善提高旅游區(qū)的移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推動5G網(wǎng)絡(luò)在景區(qū)部署，開展基于5G的游客流量監(jiān)測、高清視頻監(jiān)控、防災(zāi)預(yù)警、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、旅游設(shè)施管理等智能應(yīng)用，加強節(jié)假日旅游和高峰期的指揮調(diào)度，保障旅游安全，實現(xiàn)應(yīng)急管理實時控制，提升景區(qū)管理智能化水平。推動5G移動終端在旅游景區(qū)的應(yīng)用，發(fā)展面向景區(qū)特殊人群的可穿戴設(shè)備、旅游自助導(dǎo)覽等產(chǎn)品和解決方案，實現(xiàn)景區(qū)體驗提質(zhì)升級。以獐子島國際海釣特色小鎮(zhèn)建設(shè)為核心示范區(qū)，以5G創(chuàng)新服務(wù)模式，實現(xiàn)口岸監(jiān)管、人流預(yù)警、設(shè)施管理、旅游自助、高清視頻拍攝等解決方案，創(chuàng)新游覽模式和旅游體驗。
（2）5G旅游文化應(yīng)用示范工程。鼓勵支持文創(chuàng)企業(yè)與旅游企業(yè)合作，推進東方水城、旅順太陽溝特色街區(qū)等文化旅游項目建設(shè)，開發(fā)具有地域文化特色的旅游內(nèi)容和產(chǎn)品。在博物館、文化旅游推廣等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集地，建設(shè)5G+VR/AR體驗區(qū)，為公眾提供生動、方便的虛擬現(xiàn)實沉浸式體驗。借助5G、云計算、VR/AR技術(shù)，拍攝制作VR旅游文化宣傳片、VR地圖、VR導(dǎo)游導(dǎo)覽，構(gòu)建虛擬立體的旅游環(huán)境，講好大連故事，創(chuàng)新游覽模式和旅游體驗，吸引用戶參觀游玩，進一步提升大連旅游的影響力。
3.深入推進5G智慧城市建設(shè)。深入推進國家智慧城市試點建設(shè)，圍繞智慧城市在水電燃氣、公共市政、醫(yī)療健康、移動執(zhí)法等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)需求，統(tǒng)籌推進NB-IoT和5G智能傳感器在水管、燃氣、電表、燈桿、井蓋、煙霧感應(yīng)器等設(shè)施內(nèi)的部署，建設(shè)一張海量連接智能傳感器的5G網(wǎng)絡(luò)。以智能化為導(dǎo)向，深入推進5G智慧城市應(yīng)用，支持莊河市等打造全國縣域智慧城市綜合應(yīng)用示范標桿。鼓勵和支持市級廣電企業(yè)依托新聞傳播和內(nèi)容制作資源優(yōu)勢，開展社會化智慧城市應(yīng)用，提升城市智慧化建設(shè)水平。以智慧城市應(yīng)用普及帶動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進國內(nèi)知名企業(yè)，采用在大連設(shè)立研發(fā)中心、運營中心、結(jié)算中心或產(chǎn)業(yè)基地等多種實體落地模式，承接大連智慧城市建設(shè)項目，促進本地智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)系統(tǒng)。
專欄4 基于5G的智慧城市示范工程
（1）5G智慧抄表應(yīng)用示范。重點依托普蘭店遠程抄表等示范應(yīng)用項目，推動基于NB-IoT和5G網(wǎng)絡(luò)的感知設(shè)施數(shù)據(jù)采集工程，實現(xiàn)抄表、流量、管道閥門開閉狀態(tài)等遠程數(shù)據(jù)采集，全面掌握自來水和燃氣地下管線的運行狀態(tài)，支撐日常巡查、定位、搶修，為城市管理決策和應(yīng)急處理提供信息支撐。
（2）5G智能電網(wǎng)示范工程。推動國家電網(wǎng)（大連分公司）建設(shè)5G智能電網(wǎng)，在用電信息采集、負荷精準控制、配電自動化、統(tǒng)一視頻監(jiān)控平臺、移動巡檢和維修等環(huán)節(jié)進行探索實踐，助力大連智慧城市建設(shè)。
（3）5G數(shù)字市政示范工程。依托大連城市管理局在城市橋梁、道路、照明、排水易澇點等處部署5G無線監(jiān)控點，在井蓋、排污管易堵塞位置等地安裝5G等傳感設(shè)備，實現(xiàn)重要污水排放點實時監(jiān)控和內(nèi)澇災(zāi)害事前自動預(yù)警，支撐城市排水防澇5G信息化管控平臺建設(shè)。
（4）5G智慧醫(yī)療試點工程。以大連醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院等信息化基礎(chǔ)較好的醫(yī)院開展基于5G的視頻與圖像傳輸在醫(yī)療診斷系統(tǒng)的應(yīng)用，建設(shè)5G遠程醫(yī)療急救指揮平臺，為患者提供遠程實時會診、應(yīng)急救援指導(dǎo)等服務(wù)，與長?？h人民醫(yī)院建立對接機制，實現(xiàn)“5G+醫(yī)療”模式對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的促進作用，并通過數(shù)據(jù)進行采集與監(jiān)測實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)無線監(jiān)護、移動護理和患者實時定位等，推進便攜式5G 醫(yī)療終端在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，在長?？h提供5G海島智慧醫(yī)療服務(wù)，通過與云端醫(yī)療服務(wù)器與遠程醫(yī)療專家進行溝通，隨時隨地享受醫(yī)療服務(wù)。
（5）5G城市綜合移動執(zhí)法工程。以機構(gòu)改革后國家、省市保留的市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)五個綜合執(zhí)法隊伍為基礎(chǔ)，探索大連市基于5G的城市綜合移動執(zhí)法示范工程建設(shè)，提升大連城市整體綜合執(zhí)法的效率和水平。
4.提高5G智慧港口自動化水平。推進大連東北亞國際航運中心和國際物流中心建設(shè)，利用5G為智慧港口建設(shè)提供全聯(lián)接的無線網(wǎng)絡(luò)支撐，實現(xiàn)人工集裝箱裝卸升級為遠程控制自動化裝卸、無線超高清攝像頭實時監(jiān)控、園區(qū)內(nèi)運輸車輛無人化等，提升港區(qū)運輸能力和安全性。
專欄5 基于5G的智慧港口示范工程
（1）5G智慧港口應(yīng)用示范。加強重點園區(qū)5G建設(shè)，依托瓦房店跨境電商物流園區(qū)構(gòu)建全聯(lián)接的無線網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對集裝箱、運輸設(shè)備、儀器和人員等港口運輸要素實現(xiàn)全面感知，從而進行自動化調(diào)度。在港口作業(yè)中，基于5G MEC可以通過移動終端對現(xiàn)場進行視頻安全監(jiān)控、實時數(shù)據(jù)采集、遠程處置調(diào)度等操作?；?G滿足園區(qū)自動駕駛對控制和可靠性需求，改變港口物品裝卸以及運輸方式，推動智能機械代替人工，顯著提升港口的生產(chǎn)運輸效率。
5.打造5G智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用。以建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點，推進5G在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的應(yīng)用。以瓦房店市和莊河市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、金普新區(qū)和旅順口區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、長?？h現(xiàn)代海洋牧場為引領(lǐng)，打造北部、中部、南部和沿海四大農(nóng)業(yè)核心片區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)，依托物聯(lián)網(wǎng)、5G新一代移動通信等先進技術(shù)實現(xiàn)土壤質(zhì)量檢測、溫濕度監(jiān)測、氣象地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
專欄6 基于5G的智慧農(nóng)業(yè)示范工程
（1）5G智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范。在瓦房店市和莊河市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造農(nóng)業(yè)5G示范園區(qū)，在長海縣現(xiàn)代海洋牧場打造5G智慧漁業(yè)示范區(qū)，選取水果和蔬菜生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖捕撈等特色領(lǐng)域，推進土壤、水質(zhì)、溫濕度等環(huán)境監(jiān)測，將5G技術(shù)融入現(xiàn)代海洋牧場監(jiān)測平臺，促進5G在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、勞動力和投入品減少，形成以點帶面的示范效應(yīng)。強化質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全5G監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)、檢測、銷售、物流等農(nóng)業(yè)全流程閉環(huán)管理，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息體系，建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管長效機制。
6.提升5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐能力。推動大連5G聯(lián)合創(chuàng)新實驗室建設(shè)，在本地重點骨干企業(yè)開展5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域的應(yīng)用，在工廠車間生產(chǎn)線引入智能裝備和自動化設(shè)備，建設(shè)智慧工廠，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。發(fā)揮國家智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目相關(guān)企業(yè)的行業(yè)影響力、領(lǐng)域經(jīng)驗和資源優(yōu)勢，建設(shè)一批具有行業(yè)和區(qū)域競爭力的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺，并鼓勵全流程業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺，形成以平臺為核心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)。面向制造行業(yè)建成一批行業(yè)性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，初步實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點穩(wěn)定運營和發(fā)展。堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，積極推進具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地建設(shè)。
專欄7 基于5G的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程
（1）5G智慧工廠應(yīng)用示范。推動5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、邊緣計算、人工智能、VR/AR、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中探索應(yīng)用，提高制造過程的智能化水平。支持華銳重工、船舶重工等本地重點企業(yè)和冰山集團、東軟睿馳及東風(fēng)日產(chǎn)等企業(yè)開展在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域的應(yīng)用，建立智慧工廠，通過5G升級改造工廠內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以生產(chǎn)線設(shè)備的信息采集、預(yù)測性維護、AR遠程維修、特殊崗位引入機器人智能設(shè)備等業(yè)務(wù)為切入點，實現(xiàn)基于5G的自動化生產(chǎn)線和數(shù)字化車間。
（2）5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺示范工程。發(fā)揮大連中遠海運川崎船舶工程有限公司、大連亞明汽車部件股份有限公司、大連瓦軸集團等智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范企業(yè)行業(yè)影響力、領(lǐng)域經(jīng)驗和資源優(yōu)勢，建設(shè)一批具有行業(yè)和區(qū)域競爭力的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺。鼓勵工業(yè)園區(qū)企業(yè)將研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等全流程業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺，通過數(shù)據(jù)集成共享和5G高速穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)企業(yè)信息互聯(lián)互通和用戶服務(wù)的數(shù)字化，并引導(dǎo)中小型企業(yè)依托公有云、行業(yè)云和公共服務(wù)平臺，低成本快速開展移動化和互聯(lián)網(wǎng)化云應(yīng)用，提升其智能化管理水平。
（3）5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點工程。面向集成電路、軸承、重大裝備等制造行業(yè)，依托金普新區(qū)、瓦房店、大連灣等產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域企業(yè)，建設(shè)一批行業(yè)性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，初步實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點穩(wěn)定運營和發(fā)展。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析集成創(chuàng)新應(yīng)用，基于5G網(wǎng)絡(luò)等實現(xiàn)跨企業(yè)、跨地區(qū)的信息交互，有力支撐關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、供應(yīng)鏈管理、智能產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
7.加快推進融合應(yīng)用體系建設(shè)。堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向，加強5G行業(yè)應(yīng)用頂層設(shè)計和體系化布局，匯聚各方資源要素，統(tǒng)籌重點示范應(yīng)用和普遍專業(yè)應(yīng)用，制定5G應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)協(xié)同推進路線圖，鼓勵、引導(dǎo)和支持垂直行業(yè)以信息化智能化為抓手，培育壯大新動能，加快5G融合應(yīng)用落地。構(gòu)建5G應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同推進機制，圍繞業(yè)務(wù)需求、技術(shù)服務(wù)等5G關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造供需對接、成果轉(zhuǎn)化平臺。針對不同應(yīng)用需求，通過產(chǎn)業(yè)各方資源共享和優(yōu)勢互補，實現(xiàn)差異化合作，推動5G成熟示范應(yīng)用規(guī)模推廣，進而帶動產(chǎn)業(yè)鏈做優(yōu)做強。
（三）以產(chǎn)業(yè)匯聚為導(dǎo)向，著力打造5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地
立足國內(nèi)外5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為方向，以5G通用型技術(shù)為依托，以“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強、核心環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展”三條產(chǎn)業(yè)路徑為切入點，匯聚產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)價值鏈。面向5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，堅持本地培育和外部招引相結(jié)合，重點圍繞新型智能終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、集成電路、核心器件、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進裝備制造等領(lǐng)域，持續(xù)增強5G技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，加快推進大連制造強市建設(shè)。
1.支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。新型智能終端產(chǎn)業(yè)做大做強。聚焦垂直行業(yè)和特殊群體應(yīng)用需求，加快發(fā)展車（船）載智能終端、VR/AR/MR/全息終端、消費機器人、工業(yè)機器人、智能可穿戴設(shè)備等5G新型智能終端。依托大連國家級視聽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，面向智能家居，大力發(fā)展支持5G網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字家庭智能終端，發(fā)展家庭網(wǎng)關(guān)等組網(wǎng)設(shè)備以及智能照明系統(tǒng)、智能家電等數(shù)字家庭產(chǎn)品。開發(fā)支持5G行業(yè)應(yīng)用的新一代信息終端設(shè)備及自主可控的網(wǎng)絡(luò)安全硬件產(chǎn)品，創(chuàng)新和孵化多形態(tài)的5G泛智能終端產(chǎn)品，推進重點產(chǎn)業(yè)化項目落地，打造東北地區(qū)最具影響力的新型智能終端產(chǎn)業(yè)集聚地。
軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)做大做強。緊抓5G時代網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化和軟件定義網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展演進趨勢，充分發(fā)揮大連市軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金引導(dǎo)、帶動、放大作用，鼓勵軟件服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素向5G產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、共享，支持軟件服務(wù)業(yè)深度融入5G產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，打造面向不同垂直行業(yè)、不同應(yīng)用需求的定制化軟件和服務(wù)。加快發(fā)展智能手機軟件、智能車載系統(tǒng)、機器人仿真/遠程控制軟件等5G新型終端軟件。推進軟件和信息服務(wù)業(yè)向高端化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐能力。依托大連重點軟件企業(yè)，面向工業(yè)領(lǐng)域研發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)品，助力數(shù)字化車間、智能化工廠建設(shè)。開發(fā)面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP，利用工業(yè)APP實現(xiàn)基于5G網(wǎng)聯(lián)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和運營管理。探索5G+人工智能在工業(yè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提升智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新能力，促進智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
專欄8 5G優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育工程
(1)新型智能終端產(chǎn)業(yè)。推動新型智能終端行業(yè)企業(yè)加緊5G新技術(shù)研發(fā)，推動產(chǎn)品更新?lián)Q代，加快與云計算、大數(shù)據(jù)、邊緣計算、人工智能等ICT前沿科技融合協(xié)同發(fā)展，搶占高端前沿領(lǐng)域，加快終端整機企業(yè)高端品牌建設(shè)，推動代工制造企業(yè)提升智能終端代工水平和產(chǎn)品附加值。推動全市終端產(chǎn)品零部件配套企業(yè)與整機企業(yè)、科研院所等上下游產(chǎn)業(yè)鏈的深度協(xié)作，補全提升全面屏、柔性屏、變焦攝像頭、無線充電等終端配套產(chǎn)品。加強人機交互技術(shù)研發(fā)，在工業(yè)生產(chǎn)、家庭陪伴、公共服務(wù)等領(lǐng)域培育具備人機協(xié)調(diào)、自然交互、自主學(xué)習(xí)功能的新型機器人研發(fā)、制造企業(yè)。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)壓鑄、傳感、精密制造等本地企業(yè)向5G智能終端產(chǎn)品配套轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步向智能終端產(chǎn)業(yè)價值鏈中上游延伸。
以建設(shè)國家級數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地為契機，依托大連龍寧科技等企業(yè)，面向智能家居，大力發(fā)展支持5G網(wǎng)絡(luò)的激光投影電視、智能電視、家庭媒體中心等數(shù)字家庭智能終端，發(fā)展家庭網(wǎng)關(guān)、家庭網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備等組網(wǎng)設(shè)備以及智能照明系統(tǒng)、電器控制系統(tǒng)、智能家電、智能儀器儀表、安防系統(tǒng)等5G數(shù)字家庭產(chǎn)品。
（2）軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。面向信息通信行業(yè)軟件和工業(yè)應(yīng)用軟件市場，支持華信、東軟、文思海輝等軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)，順應(yīng)軟件產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化、平臺化和服務(wù)化的演進趨勢，聚焦5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、5G智能硬件、新型終端設(shè)備的軟件需求研發(fā)相應(yīng)解決方案。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)或公共服務(wù)平臺向本土軟件開發(fā)企業(yè)提供基于SDN/NFV的5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用測試環(huán)境。結(jié)合在行業(yè)應(yīng)用軟件領(lǐng)域的基礎(chǔ)，針對不同垂直行業(yè)的應(yīng)用需求，面向5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備打造定制化的軟件產(chǎn)品。結(jié)合在人工智能、大數(shù)據(jù)、移動終端等領(lǐng)域的軟件研發(fā)和應(yīng)用基礎(chǔ)，重點開發(fā)基于手機、VR/AR設(shè)備、無人機、智能家居等新型終端類型的系統(tǒng)和應(yīng)用軟件。面向工業(yè)領(lǐng)域研發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)品，助力數(shù)字化車間、智能化工廠建設(shè)。依托5G網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)，開發(fā)工業(yè)應(yīng)用所需的專屬低時延高可靠切片，增強核心工業(yè)軟件、嵌入式工業(yè)軟件供給能力，培育推廣一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP，覆蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營維護和經(jīng)營管理等工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的重點需求，加快工業(yè)技術(shù)軟件化進程。
2.推動核心環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破。著力突破5G新型元器件。以大連國家級電子元件產(chǎn)業(yè)園為依托，面向物聯(lián)網(wǎng)、新一代寬帶通信、新型視聽等新興產(chǎn)業(yè)需求，加快片式化、微型化、集成化、智能化、綠色化技術(shù)研究，重點發(fā)展應(yīng)用于5G核心設(shè)備的微機電器件、中高頻器件、新型光電子器件、新型光纖光纜、高速光通信器件、新型電力電子器件、智能傳感器及敏感元器件，著力發(fā)展新型顯示器件和高性能印制電路板產(chǎn)品，促進5G新型元器件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。針對5G終端和基站新需求，加強射頻前端中功率放大器和濾波器的研發(fā)，帶動相關(guān)材料工藝和器件技術(shù)升級，逐步構(gòu)建大連市本土關(guān)鍵元器件的研發(fā)、生產(chǎn)制造能力。
著力突破5G高端核心芯片。圍繞移動互聯(lián)、信息終端、智能交通、物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備、軌道交通裝備、兩化融合等重點應(yīng)用領(lǐng)域，開發(fā)適配5G網(wǎng)絡(luò)的高端核心芯片，重點扶持芯片、功率器件、波束控制、毫米波收發(fā)器組件等5G毫米波關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)品研發(fā)。著力突破5G高端核心芯片、智能傳感器等一批關(guān)鍵技術(shù)，基于5G網(wǎng)絡(luò)支撐在工業(yè)、能源交通、物流、安全生產(chǎn)、城市管理等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。強化芯片、軟件、整機、系統(tǒng)和信息服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，逐步構(gòu)建應(yīng)用于5G核心設(shè)備的集成電路設(shè)計、制造、封測、配套、應(yīng)用完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
專欄9 5G核心環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破工程
(1)5G新型元器件。支持大連宇宙半導(dǎo)體、英特爾半導(dǎo)體（大連）、大連芯冠科技等重點企業(yè)，研發(fā)5G終端和基站千兆級基帶、基站中低頻段化合物半導(dǎo)體功放、終端中低頻多模多頻小功率功放、基站介質(zhì)濾波器、終端中低頻體聲波（BAW）濾波器、功放集成化設(shè)計與制造等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。著力推動提升化合物半導(dǎo)體、鍺硅、射頻組件（RF CMOS）、絕緣硅、微機電系統(tǒng)（MEMS）等特色工藝制造水平，推動器件向更高頻率變革，形成有效的專利布局。
（2）5G高端核心芯片。支持大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)等科研院所，持續(xù)推進5G芯片基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。支持大連宇宙半導(dǎo)體、英特爾半導(dǎo)體（大連）、大連芯冠科技等重點企業(yè)，研發(fā)應(yīng)用于5G設(shè)備的高端智能視覺芯片及系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信芯片、智能終端芯片、工業(yè)控制芯片、傳感器芯片、射頻識別芯片、信息安全芯片、電源管理芯片、汽車電子芯片等，支持集成電路芯片設(shè)計、制造、封測協(xié)同發(fā)展，支持芯片方案設(shè)計商緊跟行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，加快研發(fā)射頻+芯片一體方案，推進基帶芯片和射頻芯片產(chǎn)業(yè)化進程，開發(fā)終端多制式射頻芯片、車載終端基帶芯片、無人機（船）基帶芯片等產(chǎn)品。
3.加快關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。面向5G萬物互聯(lián)市場，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進裝備制造、數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大物聯(lián)網(wǎng)傳感器、模組芯片、智能控制器以及智能儀器儀表、智能車載終端、工業(yè)機器人、消費機器人、智能制造裝備等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，構(gòu)建信息感知、網(wǎng)絡(luò)傳輸、平臺建設(shè)、應(yīng)用示范、信息安全等物聯(lián)網(wǎng)閉環(huán)生態(tài)圈。順應(yīng)智能+、文化和科技融合趨勢，壯大數(shù)字娛樂、數(shù)字傳媒、數(shù)字出版等行業(yè)，推進5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)等新科技在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，培育數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
緊抓5G技術(shù)升級、工藝升級、產(chǎn)品形態(tài)升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，統(tǒng)籌布局本地龍頭企業(yè)培育和外部龍頭企業(yè)招引，形成關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。探索在金普新區(qū)、高新區(qū)、長興島經(jīng)濟區(qū)，面向高門檻、高利潤產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的5G小型化基站設(shè)備、5G新型智能硬件等關(guān)鍵領(lǐng)域開展精準招商， 發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研金服用”力量，招引一批具備國際影響力、產(chǎn)品技術(shù)競爭能力強、具備良好發(fā)展前景的5G產(chǎn)業(yè)鏈知名企業(yè)，選擇合適載體落地。加快大連5G產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)培育，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)搭建開放研發(fā)平臺，組建5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、聯(lián)創(chuàng)重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新載體，促進5G技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
專欄10 5G關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工程
（1）智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。推動亞明汽車、東風(fēng)日產(chǎn)、華晨專用車等重點車企與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，突破基于5G網(wǎng)絡(luò)的整車駕駛輔助、部分自動駕駛、有條件自動駕駛等關(guān)鍵技術(shù)，壯大形成一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車核心企業(yè)。發(fā)展汽車車體控制系統(tǒng)和車載電子裝置，培育國內(nèi)外知名的激光雷達、高精度傳感器、專用芯片、網(wǎng)聯(lián)終端系統(tǒng)等智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件研發(fā)制造企業(yè)，努力實現(xiàn)自動泊車、車道偏離輔助、自適應(yīng)巡航等輔助駕駛系統(tǒng)本地化生產(chǎn)，帶動C-V2X產(chǎn)業(yè)鏈上游通信芯片、通信模組、終端與設(shè)備企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚。
（2）先進裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托金普新區(qū)智能制造裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化示范基地，加快研發(fā)和引進適配5G網(wǎng)絡(luò)的智能傳感與控制裝備、在線檢測與裝配裝備、可視化柔性裝配裝備、設(shè)備全生命周期監(jiān)控檢測診斷裝備、車間智能化成套裝備等先進制造裝備，探索在柔性化自動化生產(chǎn)線引入5G云化機器人，推動生產(chǎn)線的數(shù)字化改造，建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠。面向支持5G的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，加大智能傳感器領(lǐng)域龍頭企業(yè)培育引進力度，推動現(xiàn)有傳感器生產(chǎn)企業(yè)與集成電路企業(yè)深化合作，加強基于MEMS（微機電系統(tǒng)）架構(gòu)并具備多參數(shù)輸入、信號放大補償及運算一體化等功能的智能化產(chǎn)品、組件及生產(chǎn)工藝研發(fā)，提高傳感器智能化水平。
（3）數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。圍繞影視、游戲、教育等領(lǐng)域，進行數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作和加工，重點突破虛擬現(xiàn)實VR、增強現(xiàn)實AR、混合現(xiàn)實MR、全息成像、裸眼三維圖形現(xiàn)實（裸眼3D）、交互娛樂引擎開發(fā)、互動影視等核心技術(shù)，支撐基于5G網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字內(nèi)容應(yīng)用。支持圍繞動漫游戲、數(shù)字媒體、數(shù)字出版、數(shù)字生活，開展三維數(shù)字技術(shù)、動畫渲染、建模設(shè)計、虛擬仿真等產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)服務(wù)。
4.組建5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。面向市場需求，支持由政府引導(dǎo)，基礎(chǔ)電信企業(yè)牽頭，聯(lián)合鐵塔公司、大連港集團、冰山集團、東軟等眾多本地產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的合作伙伴，共同組建大連5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員面向港口、制造、醫(yī)療、交通、農(nóng)業(yè)、文旅、安全等多個垂直行業(yè)領(lǐng)域，積極開展基于5G技術(shù)的跨界融合，促進聯(lián)盟成員之間的需求對接、信息共享與合作創(chuàng)新，推動5G領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、行業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)培引、人才隊伍的培育與健康發(fā)展，形成“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新體系。持續(xù)吸納國內(nèi)外知名企事業(yè)單位和科研院所等高端資源，推進5G領(lǐng)域相關(guān)成果在本地的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、試點示范和規(guī)模化應(yīng)用，不斷提高聯(lián)盟影響力，逐步構(gòu)建合作開放、共商共贏的大連5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
（四）以強化監(jiān)管為重點，統(tǒng)籌構(gòu)建安全保障體系
堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全防護，開展5G應(yīng)用數(shù)據(jù)安全服務(wù)，健全5G安全保障體制機制。加快推進5G產(chǎn)業(yè)中自主可控技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)和終端設(shè)備的安全管理水平。
1.加強5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全防護。統(tǒng)籌5G網(wǎng)絡(luò)基本安全和個性安全需求，加強5G網(wǎng)絡(luò)安全防護，強化5G網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)，保障多種應(yīng)用場景下的5G通信安全。同時，適時將5G融合業(yè)務(wù)相關(guān)垂直行業(yè)的重要信息系統(tǒng)納入監(jiān)管范圍。重要信息系統(tǒng)與安全防護設(shè)施要做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行。適應(yīng)5G網(wǎng)絡(luò)安全管理需要，超前謀劃建設(shè)市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)態(tài)勢感知和安全監(jiān)測平臺，對接國家級、省級平臺，推動實現(xiàn)對重點平臺和工業(yè)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全保障。增強5G產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)支撐能力，著力提升隱患排查、風(fēng)險發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處置水平。
2.強化5G應(yīng)用數(shù)據(jù)安全服務(wù)。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等采用先進適用技術(shù)，構(gòu)建綜合安全態(tài)勢感知預(yù)警平臺，加強災(zāi)備能力建設(shè)，提高災(zāi)害響應(yīng)能力，實現(xiàn)對各類5G應(yīng)用數(shù)據(jù)安全敏感事件的智能化識別、實時預(yù)警、動態(tài)研判和應(yīng)急處置。提升5G數(shù)據(jù)信息的保護和網(wǎng)絡(luò)攻擊的防范能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護防線。健全5G安全保障體制機制，以5G產(chǎn)品和系統(tǒng)的運行安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、信息安全為重點，明確相關(guān)主體責(zé)任，定期開展安全監(jiān)督檢查。
四、保障措施
（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。依托大連市通信暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組，成立大連5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體協(xié)調(diào)機構(gòu)，機構(gòu)辦公室設(shè)置在大連市通信管理局，必要時組建跨部門工作專班。同時，建立健全5G聯(lián)席會議制度的協(xié)調(diào)機制，加強解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門重大問題，上下聯(lián)動，左右協(xié)同，加快推進我市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托新成立的大連5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，搭建產(chǎn)業(yè)合作交流平臺，開展5G相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)扶持的協(xié)調(diào)配合，組織對接政府各部門推動5G發(fā)展重點工作。各區(qū)市縣、各先導(dǎo)區(qū)、各部門要充分認識推動5G發(fā)展的重大意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，強化部門協(xié)同，加快推進實施，確保各項工作落到實處。
（二）加大政策支持。借鑒先行城市經(jīng)驗，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實際，加快出臺促進大連市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干具體政策支持措施，進一步釋放政策紅利。統(tǒng)籌我市現(xiàn)行的科技、軟件、集成電路等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，重點在5G創(chuàng)新載體建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、行業(yè)示范應(yīng)用等方面提供政策支持。大連市重點科技研發(fā)計劃要把5G作為優(yōu)先支持方向，將5G相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域列入市重點科技研發(fā)計劃，并按照管理辦法有關(guān)規(guī)定予以補助。鼓勵社會資本參與，聚焦補短板，避免普惠化，支持5G關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范等，加快建立市場化、精準化、多元化相結(jié)合的5G投融資體系。對符合條件的5G相關(guān)產(chǎn)品，優(yōu)先給予相關(guān)政策支持。
（三）打造人才隊伍。依托已出臺的相關(guān)重大人才引進計劃，加強5G關(guān)鍵領(lǐng)域人才儲備，推動引進一批5G領(lǐng)域高水平研究型科學(xué)家和具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的高層次科技領(lǐng)軍人才，將5G核心技術(shù)人才列入大連市年度城市發(fā)展緊缺人才開發(fā)目錄。發(fā)揮高校、企業(yè)、科研機構(gòu)等協(xié)同作用，支持產(chǎn)教融合工程、校企合作示范等項目，培育5G技術(shù)人才和應(yīng)用創(chuàng)新型人才，推動建設(shè)跨學(xué)科的培訓(xùn)體系。支持高端5G人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過開展眾創(chuàng)、眾包、眾籌等內(nèi)部孵化模式，打造優(yōu)秀5G研發(fā)團隊。積極落實國家支持個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。深化“放管服”改革，加大開放和民資引入力度，支持社會資本參與5G基站及配套設(shè)施的合作共建，打造有利于應(yīng)用融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的5G生態(tài)圈，加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)推動提速降費，支持企業(yè)上云上平臺，減輕企業(yè)負擔(dān)，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵、支持5G產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和5G領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展壯大，加強5G產(chǎn)融結(jié)合，推動5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅持包容審慎監(jiān)管，加快研究制定智能駕駛、智慧醫(yī)療、無人機應(yīng)用等相關(guān)管理規(guī)定，打造有利于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品應(yīng)用的外部環(huán)境。向深化改革要動力，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)培引上，推動中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)成為推進改革開放、試點創(chuàng)新政策的試驗田，引領(lǐng)大連5G高質(zhì)量跨越式發(fā)展。不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過市場化機制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建具有大連特色的5G眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器，全面提升科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化效率，不斷推進5G新業(yè)態(tài)雙創(chuàng)升級。加強“一帶一路”戰(zhàn)略對接，推動大連5G產(chǎn)業(yè)走出去。
（五）加強輿論宣傳。充分利用各類媒體資源，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，加強公眾對通信基站電磁輻射的科學(xué)認識，營造支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和強化信息基礎(chǔ)設(shè)施保護的良好氛圍?？陀^深入報導(dǎo)大連各行業(yè)在5G與實體經(jīng)濟融合發(fā)展、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面有創(chuàng)新、有影響、有價值的典型案例，形成示范推廣、輻射帶動效應(yīng)，為贏得國際國內(nèi)兩個市場創(chuàng)造有利條件。聯(lián)合政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院所等多方資源，支持舉辦國際國內(nèi)5G領(lǐng)域有影響力的相關(guān)論壇、大賽、展覽等主題活動，打造大連“5G應(yīng)用新樣板、5G產(chǎn)業(yè)新高地”品牌形象。
