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重慶市建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022-2030年）印發(fā)
來源：高新院 achie.org 日期：2022-09-09 點擊：次
到2025年，初步形成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群雛形，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷量占全國比重達到10%以上。打造一批全國領先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車企業(yè)和品牌、引育一批關鍵零部件企業(yè)、創(chuàng)建一批創(chuàng)新平臺、突破一批關鍵技術、搭建一批應用場景，基本形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈服務全國，并具有一定國際輻射能力。
到2030年，建成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷量在全國的占比進一步提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到全球一流水平。打造1—2家全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車企業(yè)和品牌；聚集一批先進的零部件企業(yè)，形成全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；引育一批具有突出創(chuàng)新實力的研發(fā)機構，打造全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車技術創(chuàng)新體系；營造“近者悅，遠者來”的宜居宜業(yè)環(huán)境，建成全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車創(chuàng)新人才集聚高地；建設全球一流的基礎設施，打造全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車體驗之都，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈具備較強的國際輻射能力。
重慶市人民政府關于印發(fā)重慶市建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）的通知
渝府發(fā)〔2022〕38號
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：
現(xiàn)將《重慶市建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府
2022年8月19日
?。ù思_發(fā)布）
重慶市建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022-2030年）
為推動重慶市汽車產(chǎn)業(yè)新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化、高端化、綠色化發(fā)展，加快建成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（國辦發(fā)〔2020〕39號）、《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2022—2030年。
一、發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀
當前，新一代科技革命驅(qū)動汽車從交通工具向智能終端轉變，促使汽車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、信息通信、能源等行業(yè)深度融合，并加速向新能源化和智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
從發(fā)展趨勢來看，純電動、增程式混合動力、插電式混合動力、燃料電池是未來汽車動力系統(tǒng)的主要技術路線。汽車軟件和人工智能的技術和價值將越來越成為汽車產(chǎn)品的核心競爭力。以單車智能實現(xiàn)高度自動駕駛、完全自動駕駛的技術路線，將逐步向“車、路、網(wǎng)、云、圖”一體協(xié)同發(fā)展。加快發(fā)展新能源汽車，是推動汽車智能網(wǎng)聯(lián)化的重要基礎，智能網(wǎng)聯(lián)將賦能新能源汽車比傳統(tǒng)汽車更具競爭力和吸引力。
從國內(nèi)形勢來看，全球智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的新能源、大數(shù)據(jù)、電子信息等資源正加速向國內(nèi)集聚，我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車已經(jīng)進入快速發(fā)展新階段，市場滲透率持續(xù)快速攀升，預計到2025年，將達到40%以上；到2030年，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車將成為市場主流。
從重慶市形勢來看，重慶是全國主要汽車生產(chǎn)基地之一，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)已形成“1+10+1000”優(yōu)勢集群，正加快向新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化轉型升級，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模增長迅速，“大小三電”（電控系統(tǒng)、驅(qū)動電機、動力電池，電制動、電轉向、電空調(diào)）等核心配套已有較好基礎，具有西部地區(qū)最為完整的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。重慶市擁有復雜的山地地形交通場景，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的測試、應用在全國處于領先水平，正加快推進國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)、國家電動汽車換電模式示范城市、國家氫燃料電池汽車示范城市三大應用場景建設。在機械、電子、材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域具備較好產(chǎn)業(yè)基礎和豐富資源。擁有適合于人才宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等支持政策?？傮w看，重慶市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已具備加快發(fā)展的基礎和條件，但仍面臨檔次不高、規(guī)模不大、配套不強等問題。
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，認真貫徹落實市第六次黨代會精神，服務國家戰(zhàn)略，加快汽車整車和零部件向新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化、高端化、綠色化轉型發(fā)展，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車及零部件、智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新應用、汽車軟件和人工智能、基礎設施及服務等核心領域，以科技創(chuàng)新為動力，以關鍵技術為支撐，以龍頭企業(yè)為帶動，以融合發(fā)展為重點，以特色園區(qū)為載體，形成特色鮮明、相對完整、服務全國、輻射全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，打造高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地，努力建成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
?。ǘ┗驹瓌t。
政府引導，市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持企業(yè)市場主體地位，更好發(fā)揮政府宏觀調(diào)控引導作用，完善產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動，重點突破。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用協(xié)同的技術創(chuàng)新體系，推進技術、管理、體制和模式等創(chuàng)新，全面提升創(chuàng)新能力，實現(xiàn)重點領域和關鍵核心技術的突破發(fā)展。
跨界融合，協(xié)同推進。推動汽車與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能交通、人工智能等領域跨界融合，推進研發(fā)、制造和服務一體化發(fā)展，注重整車與零部件協(xié)同發(fā)展，突出全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
統(tǒng)籌布局，集群發(fā)展。進一步優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)布局，構建市級層面統(tǒng)籌推進、各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）特色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，著力建設一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚向集群發(fā)展轉型提升。
開放包容，合作共贏。持續(xù)擴大高水平對外開放，堅持國內(nèi)國際市場“雙循環(huán)”，加強“走出去”和“引進來”結合，促進國際國內(nèi)合作，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈體系。
綠色轉型，低碳發(fā)展。落實國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署，探索汽車產(chǎn)業(yè)碳達峰、碳中和目標和路徑，推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。
?。ㄈ┌l(fā)展愿景。
到2025年，初步形成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群雛形，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷量占全國比重達到10%以上。打造一批全國領先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車企業(yè)和品牌、引育一批關鍵零部件企業(yè)、創(chuàng)建一批創(chuàng)新平臺、突破一批關鍵技術、搭建一批應用場景，基本形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈服務全國，并具有一定國際輻射能力。
到2030年，建成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷量在全國的占比進一步提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到全球一流水平。打造1—2家全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車企業(yè)和品牌；聚集一批先進的零部件企業(yè)，形成全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；引育一批具有突出創(chuàng)新實力的研發(fā)機構，打造全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車技術創(chuàng)新體系；營造“近者悅，遠者來”的宜居宜業(yè)環(huán)境，建成全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車創(chuàng)新人才集聚高地；建設全球一流的基礎設施，打造全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車體驗之都，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈具備較強的國際輻射能力。
三、重點任務
?。ㄒ唬┨嵘囆履茉春椭悄芫W(wǎng)聯(lián)化水平。
1．持續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)國家政策導向，繼續(xù)加強優(yōu)質(zhì)項目招商引資，聚集更多市場競爭力較強的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車企業(yè)。支持重慶市整車企業(yè)圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領域，加快推動新項目建成投產(chǎn)、新產(chǎn)品投放上量、新品牌發(fā)展壯大，進一步加大市場拓展力度，持續(xù)擴大產(chǎn)銷規(guī)模。
2．全面加快向新能源動力轉型。加快推動以化石燃料為動力的傳統(tǒng)汽車制造向新能源汽車轉型升級，落實國家汽車新能源化的相關技術路線。乘用車重點發(fā)展純電動、增程式混合動力和插電式混合動力汽車，商用車重點發(fā)展純電動、增程式混合動力和燃料電池汽車。
3．提升汽車智能網(wǎng)聯(lián)水平。推動整車企業(yè)堅持軟硬件協(xié)同攻關，提升自動駕駛技術研發(fā)應用水平，加快實現(xiàn)組合駕駛輔助、有條件自動駕駛向高度自動駕駛、完全自動駕駛升級。鼓勵企業(yè)積極探索發(fā)展飛行汽車。
4．提升企業(yè)研發(fā)能力。支持整車企業(yè)實施軟件定義汽車研發(fā)策略，與信息通訊技術（ICT）、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)公司跨界協(xié)同，大力提升集成控制水平和正向開發(fā)能力。鼓勵整車企業(yè)研發(fā)新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化關鍵技術，開發(fā)先進適用的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)品，研發(fā)投入達到全國領先水平。
5．強化標準引領作用。支持整車企業(yè)建立健全企業(yè)自主的研發(fā)、制造、質(zhì)量、服務等技術和管理標準，打造企業(yè)標準競爭優(yōu)勢。支持整車企業(yè)積極參與國家和地方智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車相關標準制定，爭取將企業(yè)標準轉化為行業(yè)標準。
6．建立新型“整車—零部件”合作關系。發(fā)揮整車企業(yè)龍頭帶動作用，進一步開放配套市場，吸引零部件企業(yè)集聚。推動零部件企業(yè)根據(jù)整車企業(yè)需求，提升同步開發(fā)能力，積極開展超前研發(fā)。支持整車企業(yè)深化與核心供應商在研發(fā)、技術、產(chǎn)品、資本等層面的協(xié)同，建立優(yōu)勢互補、風險共擔、收益共享的利益共同體，打造全新智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車平臺和品牌。
?。ǘ┩晟破嚵悴考滙w系。
1．壯大新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)。聚焦“大小三電”關鍵零部件及基礎原材料，加快重大項目引育、產(chǎn)業(yè)化落地，做大新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構建中高端新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈。
2．培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件產(chǎn)業(yè)。引育車規(guī)級芯片、傳感器、雷達等核心零部件企業(yè)，提升感知、決策、交互、執(zhí)行等關鍵總成配套能力，形成可滿足高度自動駕駛需求的零部件供應鏈。支持ICT零部件企業(yè)積極融入汽車行業(yè)，發(fā)展“汽車+信息通訊”融通的新型零部件企業(yè)。
3．推動傳統(tǒng)零部件企業(yè)轉型升級。加快實施傳統(tǒng)零部件體系再造工程，支持傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，轉型生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件。支持重點零部件企業(yè)申報國家級和市級“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)等稱號，打造全球領先的汽車零部件企業(yè)。
（三）加快推進自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用。
1．建設技術研發(fā)創(chuàng)新體系。加快基礎平臺和技術創(chuàng)新平臺建設，突破自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)關鍵核心技術。推動車聯(lián)網(wǎng)與智慧城市融合發(fā)展，打造高度自動駕駛功能的技術支撐體系，推進智能化與網(wǎng)聯(lián)化深度融合，實現(xiàn)車路云一體化協(xié)同發(fā)展。組織實施重大科技成果轉化示范項目，推動自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)科技成果加速產(chǎn)業(yè)化。
2．推動自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?。推動自動駕駛和車聯(lián)網(wǎng)應用場景統(tǒng)一規(guī)劃、建設、運營。持續(xù)推進重慶（兩江新區(qū)）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設，打造車路云協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū)。統(tǒng)籌推進全市自動駕駛政策先行區(qū)建設，率先開展無人駕駛汽車商業(yè)化運營，支持在渝開展首創(chuàng)性、全球化、特色鮮明的運營示范項目，實現(xiàn)自動駕駛汽車和車聯(lián)網(wǎng)場景大規(guī)模應用，打造全球領先的應用示范區(qū)。
3．推進自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)應用。支持建設和擴容各類綜合、專業(yè)車路云網(wǎng)圖數(shù)據(jù)中心，促進各類數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通，推動道路基礎設施、通信基站、車聯(lián)網(wǎng)平臺和應用服務等信息交互與數(shù)據(jù)共享。推進智慧出行、智能調(diào)度、先進感知監(jiān)測等系統(tǒng)綜合應用，探索數(shù)據(jù)商業(yè)化應用模式，提升智慧交通建設管理水平。引育一批高精度地圖、數(shù)據(jù)分析、出行服務、金融保險等領域數(shù)據(jù)服務企業(yè)，持續(xù)提升數(shù)據(jù)應用和增值服務能力。
（四）加快培育汽車軟件與人工智能產(chǎn)業(yè)。
1．積極培育關鍵軟件。鼓勵整車企業(yè)承擔汽車軟件領域的國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃，加強智能座艙、視覺算法、操作系統(tǒng)、自動駕駛等技術研發(fā)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)品和解決方案。鼓勵整車企業(yè)打造應用生態(tài)，推進定位導航、遠程車控等車載應用集聚發(fā)展。大力發(fā)展基于空中下載技術（OTA）的增值服務。發(fā)展工業(yè)軟件，提升汽車智能制造水平。
2．推動人工智能在汽車領域應用。鼓勵加強算法研究，建設公共算法服務平臺，構建從研發(fā)到應用的算法生態(tài)。推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控基礎平臺建設，實現(xiàn)人、車、路、環(huán)境的數(shù)據(jù)融合，提升車輛對動態(tài)交通環(huán)境的數(shù)據(jù)感知能力。通過交通基礎設施之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)與協(xié)同，實現(xiàn)從局部到整體的行車策略優(yōu)化。
3．加快基礎硬件產(chǎn)業(yè)化突破。以整車需求為牽引，聚焦車規(guī)級芯片，重點支持設計、制造、封裝和材料項目建設。加快高算力車規(guī)級芯片的研發(fā)、應用，推動高性能車載計算平臺發(fā)展。積極引育優(yōu)勢企業(yè)，做大做強智能傳感器產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展T—BOX項目，推進T—BOX裝配應用。
?。ㄎ澹┘涌齑蛟祗w驗之都。
1．豐富試車場測試體驗。提升現(xiàn)有汽車試驗場在智能網(wǎng)聯(lián)、人工智能等領域的測試水平，支持新建汽車試驗場按照自動駕駛封閉測試場地的有關標準開展建設，為自動駕駛和車聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)、測試、驗證提供全面服務。
2．提升道路智能化體驗?；谥貞c復雜山地、高溫氣候的條件特征，在主要城市道路和高速公路部署感知、聯(lián)網(wǎng)、交互、計算設備，加快現(xiàn)有道路網(wǎng)聯(lián)化改造，實現(xiàn)蜂窩車聯(lián)網(wǎng)基本覆蓋，形成城市級的智能化道路環(huán)境，打造全國最具特色、最為豐富的車路協(xié)同體驗場景。
3．打造汽車文化賽事體驗。整合汽車消費、試乘試駕汽車服務等主要功能，融合旅游地產(chǎn)、商務辦公、文化體驗、餐飲住宿、購物休閑等配套服務，建設汽車主題公園。支持舉辦國際汽車論壇、國際汽車賽事等，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實力和國際影響力。
4．提升充換電加氫服務體驗。推動充換電加氫綜合能源站與新零售業(yè)態(tài)融合共建，創(chuàng)新商業(yè)模式，重新定義用戶體驗及充換電加氫生態(tài)，打造多元化服務業(yè)態(tài)共生的充換電加氫服務生態(tài)圈。
5．優(yōu)化新興技術應用體驗。推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領域廣泛應用，加快智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)與能源、交通、金融等行業(yè)深度融合，提升汽車改裝、二手車交易等傳統(tǒng)汽車后服務市場的數(shù)字化水平，發(fā)展汽車健康管理等新業(yè)態(tài)，構建模式創(chuàng)新的體驗場景。
（六）加快基礎設施及服務體系建設。
1．加強規(guī)劃布局。加快制定完善充換電站、加氫站、儲能設施、泊車場所等基礎設施建設的相關規(guī)劃和實施意見，加強政府引導，鼓勵市場主體積極參與，協(xié)同推進基礎設施建設。
2．推進“三網(wǎng)”融合。通過在能源互聯(lián)、交通電氣化及數(shù)字化等方面統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設和高效運營，推動能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)平臺融合、數(shù)據(jù)互通，形成廣泛互聯(lián)、開放共享的新能源汽車基礎設施體系。
3．加快充換電和加氫基礎設施建設。加快推動高速公路、鄉(xiāng)村場鎮(zhèn)、停車場站、居民小區(qū)等區(qū)域充電設施全覆蓋。鼓勵建設綜合能源站，布局新一代800伏以上大功率高壓充電站，持續(xù)提升成渝“電走廊”充電能力，形成“適度超前、布局合理、智能高效”的充電服務網(wǎng)絡。推進國家電動汽車換電模式示范城市建設，加速換電站布局，推動換電標準化、共享化，形成與換電汽車推廣應用相匹配、適度超前、區(qū)縣全覆蓋的換電網(wǎng)絡。創(chuàng)建國家氫燃料電池汽車示范城市，支持重點區(qū)縣在園區(qū)、高速公路服務區(qū)、港口等示范區(qū)域布局建設加氫站，擴容成渝“氫走廊”，提升氫燃料電池汽車示范運營的支撐能力。
?。ㄆ撸嫿ㄈ娓咝У闹悄芫W(wǎng)聯(lián)新能源汽車安全體系。
1．強化安全監(jiān)管。全面落實企業(yè)負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的安全生產(chǎn)機制，強化生產(chǎn)者責任延伸制度。加強對充換電和加氫設施建設和運營單位的安全監(jiān)管。支持汽車整車和汽車軟件企業(yè)提升系統(tǒng)安全防護能力，完善數(shù)據(jù)安全管理制度。鼓勵行業(yè)組織加強技術交流，指導企業(yè)不斷提升安全水平。
2．保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。聚焦車規(guī)級芯片、應用開發(fā)軟件等“卡脖子”環(huán)節(jié)，加快提升智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車配套能力。支持整車企業(yè)加強與核心供應商的利益協(xié)同，加快零部件配套體系集聚發(fā)展，適當擴大核心零部件的應急倉儲規(guī)模，建立極端情況下供應鏈備份預案，確保維持正常生產(chǎn)能力。
四、重點工程
（一）實施科技創(chuàng)新工程。
1．打造重要創(chuàng)新載體。引導重點企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校，完善和組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。積極培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領域的國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機構，加快建設國家車聯(lián)網(wǎng)信息安全技術創(chuàng)新中心、國家氫能動力工程研究中心、西部科學城智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、5G融合創(chuàng)新中心等重點項目。鼓勵企業(yè)積極爭取國家級技術創(chuàng)新項目，大力引進國內(nèi)外知名研發(fā)機構。
2．加強關鍵人才引育。支持企業(yè)與高校、科研院所加強合作，加快引進和培養(yǎng)軟件架構師、車規(guī)級芯片設計師、卓越工程師等緊缺高級人才，以及汽車軟件、輕量化和電池原材料等基礎研發(fā)人才。鼓勵高校圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進汽車與計算機、軟件、新材料等跨學科建設，加快建設重慶高等工程師學院。孵化科技型初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新團隊，培育領軍型、成長型、初創(chuàng)型企業(yè)家。
3．提升創(chuàng)新轉化能力。推動企業(yè)與科研院所、高等院校形成更為緊密的合作創(chuàng)新關系，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的研發(fā)創(chuàng)新和專利技術轉移轉化運作機制。完善市、區(qū)兩級企業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺體系，建立企業(yè)高價值專利培育中心，發(fā)展企業(yè)與科技創(chuàng)新機構的融合發(fā)展平臺，提升專項服務能力，為企業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)機構創(chuàng)新成果轉化提供精準高效服務。
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1．加快提升智能制造基礎能力。加快在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造等關鍵環(huán)節(jié)實施數(shù)字化改造，建設應用計算機輔助設計、產(chǎn)品生命周期管理等信息系統(tǒng)，加大數(shù)字化裝備應用力度，提升企業(yè)關鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。支持整車企業(yè)搭建智能制造平臺，助推企業(yè)間產(chǎn)能共享，提升全市汽車整車產(chǎn)能利用率。
2．加強新一代信息技術融合應用。推動企業(yè)信息系統(tǒng)與生產(chǎn)設備互聯(lián)互通，開展系統(tǒng)間集成應用。鼓勵龍頭企業(yè)建設“一鏈一網(wǎng)一平臺”，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構建數(shù)據(jù)協(xié)同網(wǎng)絡，建設供應鏈協(xié)同等應用服務平臺，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持“5G+”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新示范智能工廠等創(chuàng)新應用示范項目，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建全球燈塔工廠，打造創(chuàng)新示范標桿。
?。ㄈ嵤┵|(zhì)量提升工程。
1．提升質(zhì)量控制能力。推進企業(yè)加強技術研發(fā)、質(zhì)量監(jiān)測、成本控制、營銷服務等能力建設。引導企業(yè)實施質(zhì)量提升計劃，以全面提高服務水平為突破口，以降低汽車故障率和穩(wěn)定達標排放為目標，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術，建設汽車質(zhì)量評估體系，持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務能力。
2．加強品牌培育和產(chǎn)權保護。引導企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，強化品牌內(nèi)涵設計和推廣工作，提高品牌競爭力和品牌價值。加強專利、商標等知識產(chǎn)權保護，嚴厲查處違法侵權行為，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。充分發(fā)揮宣傳媒體的輿論正向引導作用，助力企業(yè)提升品牌影響力。
3．增強質(zhì)量服務能力。發(fā)揮中國汽車工程研究院、招商局檢測車輛技術研究院在測試評價、研發(fā)驗證等領域的技術資源優(yōu)勢，完善計量標準、檢驗檢測等質(zhì)量基礎設施建設，推進質(zhì)量基礎設施“一站式”服務。
?。ㄋ模嵤┚G色低碳工程。
1．打造標桿示范企業(yè)。支持重點企業(yè)積極參與國家汽車產(chǎn)品生態(tài)設計評價標準制定。在汽車產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、使用、回收等環(huán)節(jié)，落實綠色發(fā)展理念，打造行業(yè)綠色發(fā)展的標桿示范企業(yè)。
2．加快建設零碳工廠。支持企業(yè)推進能源結構調(diào)整，建設工廠儲能、利用的內(nèi)循環(huán)體系，加快低碳工藝應用，嚴格污染物排放管控，提升污水、廢氣、廢料的處理和回收利用水平，建設零碳工廠。
3．開展產(chǎn)品再制造。支持企業(yè)圍繞車輛制造的全生命周期，擴大可再生、輕量化材料使用規(guī)模。采用大數(shù)據(jù)、智能化手段，開展零部件再制造示范試點。加強舊件回收、制造及檢測管控，建立循環(huán)再生體系。
4．發(fā)展動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)。鼓勵開展廢舊動力電池安全梯次利用。支持電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與科研機構聯(lián)合攻關，開展新一代廢舊動力電池回收利用技術和自動智能化拆解技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范。
?。ㄎ澹嵤┤诤习l(fā)展工程。
1．推動與物流運輸業(yè)加快融合。支持整車企業(yè)充分整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游物流需求，進一步優(yōu)化提升運輸效率，與物流企業(yè)建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作關系，推動雙方設施設備銜接、業(yè)務流程協(xié)同，標準規(guī)范、信息資源等關鍵環(huán)節(jié)深度融合。
2．推動國內(nèi)國際市場加快融合。推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車企業(yè)加強國內(nèi)國際交流合作。持續(xù)引進優(yōu)質(zhì)整車、零部件、研發(fā)、測試、應用、運營、基礎設施建設等領域企業(yè)。支持企業(yè)利用市外優(yōu)質(zhì)人才資源設立研發(fā)中心，加強出口目標國相關標準、認證、檢驗監(jiān)管等制度研究，加大國際市場開拓力度，推動產(chǎn)品出口逐步向品牌及技術輸出等價值鏈高端環(huán)節(jié)轉移。
3．推動與智慧出行加快融合。深化智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，構建智慧出行服務平臺。建立完善全程電子化、智能化的出行服務體系，探索推進自動駕駛客運出行服務，建設具有全球競爭力的智慧出行服務生態(tài)。
4．推動與金融保險業(yè)加快融合。支持整車企業(yè)搶抓市場機遇，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的購車、用車、修車、賣車等環(huán)節(jié)，發(fā)展汽車金融、汽車租賃、汽車保險等業(yè)務。加快擴大市場參與主體范圍，推動綠色信貸創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)持有電池、儲能設施、充電樁等資產(chǎn)，探索綠色資產(chǎn)融資新模式。
五、保障措施
?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由市政府分管副市長任召集人的全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，研究解決有關問題，定期向市政府專題匯報。市推動汽車產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展工作專班負責統(tǒng)籌相關單位，推動落實具體工作。
?。ǘ┘訌娙瞬疟Ｕ?。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，強化行業(yè)主管部門服務保障，用好用實“鴻雁計劃”“重慶英才計劃”等人才政策，研究完善智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)人才專項政策。支持職業(yè)院校與企業(yè)結對發(fā)展，推動職業(yè)教育與智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)深度融合。鼓勵和引導高校進行學科調(diào)整和新工科建設，培養(yǎng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車行業(yè)急需人才。
?。ㄈ娀鹑谥С?。加強政銀企合作，構建多元化投融資體系。建立重點企業(yè)和重大項目推介機制，做大直接融資規(guī)模。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金引導作用，設立汽車行業(yè)專項基金。鼓勵金融機構增加智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車行業(yè)的中長期貸款投放額度。支持企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券等方式拓寬融資渠道。大力推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。
（四）加大政策扶持。市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市交通局、市商務委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等部門要從部門專項資金中安排預算，支持世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設。市經(jīng)濟信息委加強政策統(tǒng)籌，對智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大項目按照“一企一策”“一項目一政策”給予支持。鼓勵重點區(qū)縣制定相應的專項支持政策。
?。ㄎ澹┐蛟煨麄髌脚_。持續(xù)辦好重慶國際車展、自動駕駛挑戰(zhàn)賽等品牌活動，策劃舉辦全球性、全國性的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車專業(yè)會議。圍繞重慶市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策、成果等，積極開展新聞發(fā)布、企業(yè)走訪等宣傳活動，支持企業(yè)開展產(chǎn)品發(fā)布、試乘試駕等推廣活動，積極營造重慶市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的良好輿論氛圍。
?。┘訌娬猩桃Y。市經(jīng)濟信息委加強招商統(tǒng)籌，市招商投資局做好招商服務協(xié)調(diào)工作，市級有關部門要將智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的招商引資工作作為重要任務，按職能分工加快推動落實。重點區(qū)縣要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦情況，建立專業(yè)招商團隊，全力推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。市、區(qū)兩級加強聯(lián)動，提高智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的招商引資效率和水平。
（七）創(chuàng)建特色園區(qū)。鼓勵和支持有條件的區(qū)縣和開發(fā)區(qū)積極創(chuàng)建優(yōu)勢突出、特色鮮明的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造形成“1”個整車、“N”個配套的“1+N”園區(qū)體系，強化示范帶動，優(yōu)化空間布局，形成區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
來源：重慶市人民政府
